? ? ? ? 1、產(chǎn)品分會：在姜紹武會長帶領(lǐng)下為支援武漢疫情組織5名機(jī)器人博士和10多名技術(shù)人員研發(fā)生產(chǎn)疫情緊缺物資口罩，為支持災(zāi)區(qū)作出了自己的奉獻(xiàn)。為服務(wù)生產(chǎn)銷售產(chǎn)品會員企業(yè)舉辦了《消防工程產(chǎn)品高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展政策宣貫推進(jìn)會》。同時(shí)還組織會員企業(yè)參加北京電子火災(zāi)高峰論壇；浙江杭州中國物聯(lián)網(wǎng)大會；浙江江山數(shù)字消防發(fā)展大會等活動，得到了會員的認(rèn)可與支持，提高了產(chǎn)品分會的知名度。

? ? ? ? 2、信息化分會：在王健會長帶領(lǐng)下為堅(jiān)決貫徹市委、市府、市國資委關(guān)于疫情防控工作布置要求，為阻斷疫情傳播為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供條件支撐，信息化分會會長單位的上海市12329住房公積金熱線和962600熱線保證正常運(yùn)營，做到業(yè)務(wù)咨詢零見面，辦事不出門。2020年9月，分會積極關(guān)心服務(wù)會員單位幫助掌握新版電子發(fā)票的相關(guān)財(cái)務(wù)政策。為貫徹國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體的實(shí)施意見》幫助企業(yè)簡化財(cái)務(wù)流程，提升工作效率，舉辦了相關(guān)政策宣貫培訓(xùn)會議。

? ? ? ? 3、投融資分會：疫情期間捐款捐物，支持災(zāi)區(qū)。在任德華會長的帶領(lǐng)下，深耕裝配式建筑行業(yè)，“一城一產(chǎn)業(yè)一基金”廣東戰(zhàn)略布局，投資設(shè)立廣佛慧谷產(chǎn)業(yè)總部基地，城市智慧綜合體格林城和裝配式產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，建立全球裝配式建筑集中采購平臺，搭建100萬供應(yīng)商，1萬個(gè)簽約供應(yīng)商和1千個(gè)核心供應(yīng)商大數(shù)據(jù)庫。目前已在北京，上海，廣州，深圳，青島，長沙，西安等設(shè)立1+7區(qū)域公司規(guī)劃布局，作為廣東省工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)協(xié)會分會與十幾家大型企業(yè)合作，發(fā)起成立廣東省建筑工業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。積極拓展與“一帶一路沿線國家”合作交流，走向世界，促進(jìn)廣東省應(yīng)急產(chǎn)業(yè)裝備產(chǎn)品技術(shù)優(yōu)勢與長三角一體化融合發(fā)展，推動長三角應(yīng)急產(chǎn)業(yè)智能科技園區(qū)（基地）建設(shè)。

? ? ? ? 二、協(xié)會現(xiàn)狀及未來發(fā)展應(yīng)對措施探討。

? ? ? ? 協(xié)會工作總結(jié)報(bào)告中馬秘書長提到協(xié)會發(fā)展中存在的三個(gè)方面不足：1.受疫情影響，會員企業(yè)經(jīng)營困難；2.服務(wù)會員存在明顯辦法不多，能力不強(qiáng)，服務(wù)內(nèi)容不豐富，不全面，資源有限；3.會員收費(fèi)困難等。

? ? ? ? 《國家十四五規(guī)劃和二0三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)》24條指出：加快轉(zhuǎn)變政府職能。建設(shè)職責(zé)明確， 依法行政的政府治理體系深化簡政放權(quán)，放管結(jié)合，優(yōu)化服務(wù)改革，全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度，深化行業(yè)協(xié)會商會和中介機(jī)構(gòu)改革。針對當(dāng)前改革大政府，小社會，有的部門權(quán)力任性，社團(tuán)組織發(fā)展方向不明，會員訴求反饋渠道不暢通的狀況，如何厘清在政府，社會，市場三者辯證統(tǒng)一的關(guān)系中求生存，求發(fā)展，是擺在我們面前的一個(gè)課題。近兩年來，由于消防職能部門轉(zhuǎn)入國家應(yīng)急管理部和行業(yè)協(xié)會與政府脫鉤改革后，造成了標(biāo)準(zhǔn)制訂，應(yīng)急消防產(chǎn)品的科術(shù)成果推廣，人才培訓(xùn)，應(yīng)急安全知識科普等工作未能及時(shí)深入開展，應(yīng)急管理部門本身職能政策改革正在逐步落地，造成了與政府業(yè)務(wù)部門信息不暢通，職能管理職責(zé)不清晰，職能轉(zhuǎn)變不及時(shí)，政府脫鉤不脫管政策不明朗，政府購買服務(wù)制度不健全，有的部門合理化建議不采納，不想管，不敢管，對規(guī)章條例管得多，職能轉(zhuǎn)變新措施清單出得少，政府權(quán)力資源購買服務(wù)不下沉，公開透明公平公正環(huán)境來形成，民間協(xié)會參與與市場化競爭度低，政府部門有的人員存在權(quán)力任性和不作為狀況導(dǎo)致協(xié)會發(fā)展找不到（方向）娘家，找到娘家也是后娘，市場化運(yùn)作機(jī)制和大環(huán)境未形成氣候。因此，我針對存在問題提幾點(diǎn)想法與各位理事探討：

? ? ? ? 1、根據(jù)協(xié)會成立發(fā)展6年來的實(shí)踐體會，我會今后發(fā)展大體可分為打基礎(chǔ)，求發(fā)展，新格局三個(gè)階段。第一階段：從2014-2019年經(jīng)過了5年時(shí)間打基礎(chǔ)工作，協(xié)會申報(bào)了5A級行業(yè)協(xié)會，但這是個(gè)起點(diǎn)不是終點(diǎn)。第二階段：2020-2025年是進(jìn)一步抓住改革機(jī)遇搶占先機(jī)，創(chuàng)新運(yùn)行模式，探索走向市場化運(yùn)作，創(chuàng)新發(fā)展的5年。第三階段：2020-2030年隨著國家深化體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變政策逐步到位落地，協(xié)會發(fā)展將迎來新的輝煌。

? ? ? ? 2、會員要抱團(tuán)，要善于柔性叫板政府，反映訴求，打磨政府，說得重一點(diǎn)就是學(xué)會搞，俗話說得好：會叫的羊羔會有奶吃，有位老領(lǐng)導(dǎo)跟我交流時(shí)說：與政府工作人員你要學(xué)會與他們磨或者是搞，因此，大家以社團(tuán)組織名義或副會長等頭銜去跟政府交流開展工作時(shí)，不管怎樣，有關(guān)業(yè)務(wù)部門的官員，他總要接待你一下，至于給不給你面子辦實(shí)事，好事，那就要靠你去跟他打磨，跟他搞，跟政府工作人員打交道要讓他們心里接受而且又感到舒服，本身就是一個(gè)磨得過程，一門藝術(shù)。如果沒有協(xié)會這個(gè)平臺（會長理事）這個(gè)頭銜，那你就要請他喝個(gè)咖啡和老酒啦！對部分官員反映訴求愛理不理，不想作為，慢作為的現(xiàn)象，我們就是通過協(xié)會平臺抱團(tuán)反映訴求，適時(shí)善意柔性叫板一下，提醒他怎么當(dāng)好店小二。

? ? ? ? 3、協(xié)會抱團(tuán)的作用？

? ? ? ?（1）經(jīng)過協(xié)會發(fā)揮八年抗戰(zhàn)的堅(jiān)韌不拔延安精神，六年來的回顧與反思，我始終覺得自己：作為一名會長要為會員企業(yè)尋求發(fā)展，爭取利益最大化發(fā)聲，創(chuàng)造一個(gè)公平公正的良好營商環(huán)境。深感自己的渺小和無能為力，力量微小。因此，凝聚會員抱團(tuán)比會員單槍匹馬獨(dú)善其身拼搏，有更強(qiáng)的凝聚力和更大的影響力，抱團(tuán)能使弱勢群體變得更加強(qiáng)大，這也就決定了協(xié)會的使命責(zé)任，大家抱團(tuán)就是為會員單位在社會營商環(huán)境不公，政府公權(quán)力資源職能轉(zhuǎn)變不到位等方面提出訴求，為會員企業(yè)去有關(guān)部門辦事經(jīng)常碰到不作為的彈簧門，旋轉(zhuǎn)門，玻璃門的卡拉Ok的現(xiàn)象進(jìn)行舉旗吶喊響亮發(fā)聲，昂首挺胸，柔性叫板，敢于維護(hù)正當(dāng)權(quán)益。近年來，通過協(xié)會平臺抱團(tuán)向應(yīng)急管理部，市應(yīng)急管理局，市住建委等部門建議發(fā)聲解決了《消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可證書 》《十三類消防產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證改為自愿性認(rèn)證》參與上海城市安全運(yùn)行十四五規(guī)劃方案意見稿征求意見，成功申報(bào)了上海應(yīng)急裝備物資儲存管理課題研究，注冊建造師一證一備案問題，消防工程師互通互認(rèn)等會員企業(yè)的訴求。

? ? ? ? （2）協(xié)會抱團(tuán)的意義：在于提升自身價(jià)值的同時(shí)，提高了協(xié)會橋梁紐帶平臺品牌的影響力和知名度。這樣還能通過提建議解決一些會員企業(yè)的存在困難。希望各位會員企業(yè)家充分認(rèn)識到，協(xié)會平臺是大家抱團(tuán)的平臺，也是你自己的平臺，如果你不利用，等于你沒有用。當(dāng)前，深化改革形勢正在越來越有利用協(xié)會開拓創(chuàng)新發(fā)展，請珍惜平臺抓住有利機(jī)會整合資源為自己企業(yè)發(fā)展：尋找商機(jī)，探索找出適合自己的一條新路。俗話說：平臺再大，自己不上臺永遠(yuǎn)是個(gè)觀眾，平臺再好，自己不參與永遠(yuǎn)是個(gè)局外人，一年有四季，努力就是旺季，不努力永遠(yuǎn)聽到得都是別人的好消息。我們要學(xué)會看到自己民間協(xié)會的發(fā)展和優(yōu)勢，不必去太多仰望官方協(xié)會的權(quán)力資源尋租，請你知道官方協(xié)會也在仰望我們協(xié)會勇立潮頭，開拓創(chuàng)新的理念。

? ? ? ? （3）如何提升民間協(xié)會的戰(zhàn)斗力。我會是個(gè)民營企業(yè)家為主民間性質(zhì)的注冊制行業(yè)協(xié)會，今天我們真實(shí)地對改革發(fā)展過程中的政府城市公共安全運(yùn)行“十四五”規(guī)劃提出建議，對促進(jìn)深化政府職能轉(zhuǎn)變改革具有象征性意義。協(xié)會秘書處要充分發(fā)揮好會長，理事單位的帶頭作用“以大帶力，依大育小”，如果服務(wù)會員質(zhì)量不高，協(xié)會5A難保。如果會員數(shù)量不保，協(xié)會發(fā)展基礎(chǔ)不牢，協(xié)會秘書處要樹立會員是上帝，理事就是皇帝的服務(wù)理念?？傊?，一切都要圍繞以會員為中心，理事為核心，會長為重心。開展各項(xiàng)工作，會員的每件小事都要作為大事來做，理事的每個(gè)困難事都要用心去做。如果協(xié)會每個(gè)工作人員，每個(gè)會員企業(yè)家，每個(gè)單位，每個(gè)社會組織，每個(gè)政府官員，都能按中央改革要求，能做深化社團(tuán)組織改革的潤滑劑，那協(xié)會商會脫鉤后的發(fā)展將會如虎添翼。

? ? ? ? 三、協(xié)會發(fā)展的未來。協(xié)會發(fā)展向政府脫鉤不脫管的方向轉(zhuǎn)變，民政部社團(tuán)管理?xiàng)l例改革在逐步到位的前提下，我們協(xié)會必須搶占機(jī)遇，借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和市場化運(yùn)作模式，在充分調(diào)查研究基礎(chǔ)上找出會員企業(yè)的難點(diǎn)，痛點(diǎn)，熱點(diǎn)，運(yùn)用協(xié)會平臺正當(dāng)渠道及時(shí)向政府業(yè)務(wù)部門提建議與意見，反映訴求，獲得政府部門支持，這樣對我們會長、理事，秘書處提出了更高的要求，針對當(dāng)前社會上對行業(yè)協(xié)會商會社會組織無用論的看法，社團(tuán)組織的確也存在著一些開會舉手鼓掌，聚會吃飯熱鬧，座談你談我談，論壇呼吁白談的現(xiàn)象，會員有多元思想，政府有多管不如少管，多見不如少見的觀念。因此，需要會員企業(yè)老總抱團(tuán)繼續(xù)努力，追求做一名社會企業(yè)家，不只是把追求企業(yè)利潤最大化作為第一目標(biāo)去拼搏，而是把企業(yè)發(fā)展和社會公益有機(jī)地統(tǒng)一，協(xié)調(diào)發(fā)展。彰顯協(xié)會是一個(gè)服務(wù)會員有責(zé)任擔(dān)當(dāng)社團(tuán)組織，幫助別人就要學(xué)會放棄自己，這就需要大家有點(diǎn)責(zé)任感作出奉獻(xiàn)，我想人生在世，做點(diǎn)善事，留點(diǎn)名聲，也是一種快樂！有付出總有回報(bào)，就是時(shí)間未到，望大家有同感。

? ? ? ? 1.政府購買服務(wù)相關(guān)政策及制度還未落地。對行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，課題研究，人才培訓(xùn)，科普教育，慈善公益等政府都未列出具體清單，公正公平的市場化運(yùn)作，第三方評估等工作都未完全走上軌道。因此，政府職能權(quán)力資源的轉(zhuǎn)移市場資源的配置是當(dāng)前改革中的一個(gè)難點(diǎn)，我們在拭目以待的同時(shí)，必須時(shí)不我待，抓住機(jī)遇，主動出擊，勇于探索。

? ? ? ? 2.協(xié)會發(fā)展急需優(yōu)秀專業(yè)人才。目前，我國有社會組織90多萬個(gè)，其中國家，省，地區(qū)，縣，鎮(zhèn)，5級行業(yè)協(xié)會商會有40多萬個(gè)，按每個(gè)行業(yè)協(xié)會商會的會長，執(zhí)行會長，副會長，秘書長，副秘書長等15個(gè)計(jì)算，全國就需要600萬左右這方面人才在這條戰(zhàn)線上工作。這是一個(gè)驚人數(shù)字，是一支龐大的隊(duì)伍，根據(jù)我近6年來的協(xié)會工作體會與感觸，大家工作困難多多，挫折不少，都受了不少氣。一方面由于我們?nèi)狈ぷ鹘?jīng)驗(yàn)?zāi)芰Γ瑢I(yè)人才缺少，另一方面政府部門還沒有引起十分重視。因此，我們只能默默低頭先做好自己的事，咱們學(xué)做小蝸牛，發(fā)展路上慢慢走，盡量做到不說人家官員的不好，不說人家官員不支持不給力，先思考反思改變自己應(yīng)該怎么做，改變心態(tài)，改進(jìn)工作方式，不斷提升自己專業(yè)水平找出解決問題的突破點(diǎn)和方法，去努力，去發(fā)展。達(dá)到預(yù)期理想的目標(biāo)。

? ? ? ? 3.探索創(chuàng)新發(fā)展之路。積極響應(yīng)國家十四五規(guī)劃：完成國家應(yīng)急管理體制，加強(qiáng)應(yīng)急物資保障體系建設(shè)，提高防災(zāi)抗災(zāi)能力。關(guān)于今年協(xié)會與政府脫鉤后，我會將以創(chuàng)新運(yùn)行模式，在為會員服務(wù)方面，加大力度在上海應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備方面，在團(tuán)標(biāo)制定升地標(biāo)團(tuán)標(biāo)方面，高技能人才培養(yǎng)，爭取《消防設(shè)施檢測維護(hù)保養(yǎng)》專項(xiàng)能力證書與消防工程檢測相互通用互認(rèn)，打通最后一公里。在慈善公益事業(yè)安全科普教育方面，我們應(yīng)該像二十世紀(jì)六十年代農(nóng)村農(nóng)民文化掃盲運(yùn)動一樣，開展應(yīng)急安全文化掃盲，要確立應(yīng)急管理“防”與“救”的共同體思維。平安是最重要的民生。根據(jù)協(xié)會應(yīng)急安全專委會的優(yōu)勢，結(jié)合上海應(yīng)急安全（大消防）公益基地，在現(xiàn)有每年宣貫500萬人次的基礎(chǔ)上，在市應(yīng)急局宣傳教育中心和上海公益服務(wù)促進(jìn)中心的指導(dǎo)下，開展應(yīng)急安全文化，安全知識科普宣傳教育，爭取覆蓋全上海乃至長三角地區(qū)。

? ? ? ? 4.按照國家十四五規(guī)劃目標(biāo)：發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建一批各具特色，優(yōu)勢互補(bǔ)，結(jié)構(gòu)合理的新產(chǎn)業(yè)增長引擎。繼續(xù)辦好上海國際應(yīng)急產(chǎn)業(yè)裝備展覽會暨高峰論壇，推廣新產(chǎn)品，新技術(shù)，新材料，為會員企業(yè)成果轉(zhuǎn)化推廣提供平臺，與廣東，浙江以及國際上協(xié)會交流合作，打造長三角一體化應(yīng)急產(chǎn)業(yè)智能科技園區(qū)，推動應(yīng)急安全管理綜合應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，為會員多做一點(diǎn)實(shí)事，多獲得一點(diǎn)實(shí)惠，多盡一點(diǎn)責(zé)任。在理事會核心團(tuán)隊(duì)和秘書處的共同抱團(tuán)努力下，抓住社團(tuán)脫鉤改革的契機(jī)，把為會員服務(wù)真正地放在首位，充分發(fā)揮各位會長，理事，會員企業(yè)的專業(yè)特長優(yōu)勢，相互交流合作，把協(xié)會工作搞得有聲有色。推動行業(yè)企業(yè)自律，維護(hù)會員合法權(quán)益，真正成為依法自治的現(xiàn)代社會組織。

? ? ? ? 剛才協(xié)會馬秘書長在總結(jié)時(shí)講到協(xié)會存在的3個(gè)方面問題，講得非?？陀^，俗話說：“知恥而后勇”，我絕不護(hù)短，絕不回避。希望大家以時(shí)不我待的姿態(tài)、奮發(fā)有為的作風(fēng)，多用心、多動腦、多出力，一起推動我協(xié)會工作再上新臺階，為“強(qiáng)起來”增添全新強(qiáng)勁賦能。

? ? ? ? 各位理事：一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園。難忘的2020即將過去，新的一年將迎來建黨一百周年，站在歷史交匯點(diǎn)，時(shí)代在召喚，使命在肩，激勵我們，百舸爭流，奮楫者先。讓我們在激流中奮進(jìn)，共同構(gòu)建新時(shí)代共商共享共贏的新格局。

? ? ? ? 謝謝大家！

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 杜桂潭

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2020年12月5日